он-лайн оплата коммунальных и других платежей, привязанных к городу. с простой формой ввода данных.
доставка чего угодно из магазинов города: от еды, до мебели.
вообще заказ услуг (ремонт, транспорт, развлечения).
поиск работы/жилья/услуг — нормальная интерактивная доска объявлений с критериями отбора и актуальной БД.
и т. д. и т. п. фантазировать можно много. но почему-то возникает следующее опасение. вопрос задаётся от технарей, да? вы типа можете создать сайт. но проблема подобных сервисов не техническая. она скорее организационная. где брать данные, как поддерживать, как организовать бэк-сайд услуги. вывести в онлайн что угодно не сложно. а вот сделать красиво и продуманно всё остальное.... эх... чувствую, что опять разговор ни про что. а жаль! занялся бы кто. хотя бы то же городское радио. хотя бы он-лайн. но своё и актуальное.